“八五”普法工作開展以來(lái)，在區(qū)政法信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把普法工作納入法治化軌道，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，深入開展法治宣傳教育，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)不斷提高，黨員群眾依法辦事意識(shí)不斷增強(qiáng)，有效推動(dòng)形成了學(xué)法、知法、守法、用法的良好法治環(huán)境?，F(xiàn)將我局“八五”普法中期落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善普法制度體系

　　落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任貫穿工作全過(guò)程。一是成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，通過(guò)黨組會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)，定期研究部署普法教育和依法行政工作，堅(jiān)持把普法宣傳教育工作作為我局依法行政整體工作中的一個(gè)重要組成部分，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)。二是結(jié)合我局工作職能，制定普法責(zé)任清單及八五普法工作計(jì)劃，積極組織落實(shí)。三是深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)廣東廣法律師事務(wù)所、上海市錦天城（深圳）律師事務(wù)所及廣東智仕律師事務(wù)所的律師擔(dān)任我局法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法行政中的作用，為行政執(zhí)法過(guò)程中存在的行政訴訟、行政復(fù)議和各類合同文本、重要文件、復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)提供法律審查、咨詢意見(jiàn)。

　　二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展系統(tǒng)內(nèi)普法

　　一是建立局黨組學(xué)法常態(tài)化制度,引領(lǐng)全員學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，在學(xué)法過(guò)程中，適時(shí)對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充。結(jié)合“三會(huì)一課”等載體，組織全體干部職工集中研討學(xué)習(xí)黨的二十大精神、憲法、黨章、黨內(nèi)法規(guī)等文件，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和工作能力。二是充分利用多媒體開展普法相關(guān)法律宣傳。利用局一樓大廳LED顯示屏、智慧人防多功能宣傳教育終端機(jī)和宣傳欄等宣傳資源，通過(guò)多種形式開展《民法典》《密碼法》《國(guó)家安全法》《反有組織犯罪法》《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍，切實(shí)提高全體干部職工及來(lái)訪人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率。

　　三、履行行業(yè)主管職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域普法宣傳

　　結(jié)合部門職責(zé)，針對(duì)宣傳對(duì)象的不同，有重點(diǎn)地對(duì)建筑安全生產(chǎn)、燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)、掃黑除惡、住房保障、物業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、普法宣傳教育暨城管執(zhí)法培訓(xùn)、黑臭水體整治宣傳等方面開展法律法規(guī)和政策宣傳，同時(shí)，建立完善相應(yīng)普法活動(dòng)的工作臺(tái)賬。

　　一是加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳。針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，委托具有相關(guān)資格且具備“線上”培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采用多種形式開展建設(shè)工程從業(yè)人員安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，采取“線上+線下”的形式，以突出“線下”培訓(xùn)為主，“線上”培訓(xùn)為輔的原則，主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提升建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。利用安全宣傳教育“五進(jìn)”工作，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)宣傳教育，督促企業(yè)通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少各類事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二是圍繞居民安全用氣、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，積極開展燃?xì)獍踩褂眯麄鞴ぷ?。通過(guò)制作宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)橫幅及安全用氣知識(shí)動(dòng)畫視頻制作、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，大力宣傳家用燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)，維修燃?xì)饩咧R(shí)和識(shí)別專用瓶、過(guò)期瓶，解答燃?xì)獍踩褂梅矫娴挠嘘P(guān)問(wèn)題，并對(duì)用氣安全情況進(jìn)行檢查，排除隱患，促使大家加深對(duì)燃?xì)獍踩J(rèn)識(shí)，促進(jìn)我區(qū)燃?xì)夤ぷ?、使用的健康發(fā)展。2021年至今，我局開展燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鞴舶l(fā)放宣傳資料6萬(wàn)余冊(cè)，發(fā)送安全用氣短信約40萬(wàn)余條，懸掛安全宣傳橫幅24 條。

　　三是開展《反有組織犯罪法》《信訪條例》宣傳活動(dòng)。充分利用新媒體平臺(tái)發(fā)布宣傳推文，向公眾解讀《反有組織犯罪法》《信訪條例》，積極倡導(dǎo)群眾遵法守法，同時(shí)為貫徹落實(shí)《反有組織犯罪法》宣傳工作。2021年至今，組織施工單位張貼海報(bào)150余幅，向施工單位派發(fā)《反有組織犯罪法》宣傳資料200余份，發(fā)放相關(guān)法律宣傳資料650余份，懸掛《反有組織犯罪法》宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅120幅，通過(guò)微信、QQ平臺(tái)發(fā)送掃黑除惡宣傳短信1800余條、派發(fā)宣傳禮品600余份，宣傳受眾面達(dá)到1800余人次，營(yíng)造了濃厚的掃黑除惡及打擊有組織犯罪輿論氛圍，提升群眾的知曉率和參與度。

　　四是開展公租房政策宣傳。通過(guò)在微信公眾號(hào)開設(shè)住房保障專欄，使廣大人民群眾通過(guò)微信公眾號(hào)、開通自助服務(wù)、開設(shè)“住房保障”窗口、公布咨詢電話等形式，方便群眾查閱住房保障文件及相關(guān)知識(shí)，及時(shí)解答相關(guān)咨詢問(wèn)題。2021年至今，懸掛橫幅100余條，設(shè)計(jì)制作相關(guān)宣傳物料2萬(wàn)余份，海報(bào)張貼100余份。

　　五是面向物業(yè)企業(yè)開展普法宣傳。針對(duì)小區(qū)物業(yè)糾紛多的現(xiàn)狀，組織全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展集中學(xué)習(xí)憲法活動(dòng)和“民法典與物業(yè)管理”等法律法規(guī)專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)資深法官和律師講解《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員正確理解適用。同時(shí)，利用安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，邀請(qǐng)區(qū)公安消防大隊(duì)等部門向全區(qū)物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目安全相關(guān)負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，解讀《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)。2021年至今，我局印發(fā)物業(yè)小區(qū)消防安全工作文件60余份，組織開展安全生產(chǎn)檢查2000次，檢查企業(yè)94家，參與檢查4000人次，發(fā)出責(zé)令整改通知書58份，消除安全隱患510處，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急演練方案并開展全區(qū)性安全應(yīng)急演練3次。

　　六是面向房地產(chǎn)企業(yè)開展普法宣傳。我局指導(dǎo)、支持惠州大亞灣開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)制定執(zhí)業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則和爭(zhēng)議處理規(guī)則，定期開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。2021年至今，組織企業(yè)座談會(huì)5場(chǎng)，發(fā)放普法資料1000余份，宣傳房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)房企代表提出的疑問(wèn)進(jìn)行面對(duì)面解答，并聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，對(duì)在本區(qū)內(nèi)開展租賃中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)中介門店進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲查處打擊侵害群眾利益的住房租賃中介行為，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　七是開展普法宣傳教育暨城管執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)。2021年至今,我局組織開展普法宣傳活動(dòng)9次，以“3.19城管服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，分別在惠民廣場(chǎng)、東聯(lián)社區(qū)、金澳學(xué)校、海韻廣場(chǎng)、比亞迪二村、康亞達(dá)運(yùn)輸公司、光弘科技等地開展了8次以“城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”為主題的普法宣傳活動(dòng)，并邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的律師開展了3次城管執(zhí)法培訓(xùn)，達(dá)到了普及政策法律法規(guī)、宣傳城市管理知識(shí)的良好效果。

　　八是聯(lián)合社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)大亞灣黑臭水體整治進(jìn)行了宣傳?；顒?dòng)主題：齊心同創(chuàng)碧水家園，協(xié)力共享生態(tài)大亞灣。采用志愿者活動(dòng)、問(wèn)卷調(diào)查、張貼海報(bào)、攤位宣傳活動(dòng)、線上推文宣傳、污水廠參觀方案等多種形式宣傳。2021年至今，我局開展黑臭水體宣傳工作共發(fā)放宣傳資料200冊(cè)、問(wèn)卷調(diào)查400份，開展河道清潔事項(xiàng)4次，通過(guò)自行車騎行宣傳活動(dòng)、攤位宣傳活動(dòng)、參觀污水廠等群眾性活動(dòng)8次，線上推文宣傳10篇，現(xiàn)場(chǎng)、懸掛宣傳橫幅12條，提高了居民群眾參與黑臭水體整治的積極性，引導(dǎo)居民從自身做起，愛(ài)護(hù)環(huán)境，不向河道排放污水、傾倒雜物，齊心同創(chuàng)河質(zhì)“久制長(zhǎng)清”，為構(gòu)建和維護(hù)“水清岸綠、人水和諧”的美麗家園貢獻(xiàn)力量。

　　九是節(jié)能、綠色建筑宣傳。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，為在建筑領(lǐng)域營(yíng)造綠色建筑發(fā)展的濃厚工作氛圍，積極開展綠色建筑宣傳工作?；顒?dòng)主題：發(fā)展綠色建筑 創(chuàng)造宜居環(huán)境。主要措施：制作綠色建筑及裝配式建筑工作成果視頻，通過(guò)辦公大樓電子屏播對(duì)外展示視頻，通過(guò)媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳；整理大亞灣區(qū)綠色建筑工作的成果內(nèi)容，梳理3至4個(gè)主題采寫新聞稿件在市級(jí)以上媒體平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。針對(duì)轄區(qū)的示范項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行展示，系統(tǒng)地展示轄區(qū)綠色建筑工作的進(jìn)展情況。

　　四、存在不足

　　2021年至今，我局在普法工作取得了明顯的成效，但與法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)和區(qū)依法行政工作要求仍有一定的距離，干部職工的法律素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，依法行政工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別干部職工對(duì)依法行政工作的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。

　　五、下一步普法工作計(jì)劃

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平法治思想和“一規(guī)劃兩綱要”，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握黨的二十大精神的思想精髓、核心要義和豐富內(nèi)涵，深入開展法治宣傳教育，扎實(shí)開展普法宣傳工作。

　　一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》，在法治軌道上推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　二是加強(qiáng)普法宣傳，健全學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法治區(qū)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題；建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度，制訂更有針對(duì)性的學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　三是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。有效解決當(dāng)前法治工作人員專業(yè)不足等突出問(wèn)題，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

　　城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局      

　　2023年8月22日        

　　公開方式：主動(dòng)公開